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    “冬天！他们最怕的就是冬天，因为冬天没有牧草，很多牛羊因为缺少食物而死去，每到这个时候，突厥人就会南下抢粮，抢不到的话，他们就是成群的饿死，所以对于他们来说，冬天是最难熬的！”

    听到李世民的话，高明顿时就点了点头。

    “没错，对于这些部落的人来说，冬天就是最难熬的，但是如果我们给予他们在冬天也能活下去的机会，你觉得他们会不会听话？”

    “这还用问？当然会了！”

    高明的话音刚落，李世民顿时就瞪了他一眼。

    “但是你知不知道，要养活整个草原的部落需要多少粮食？就算如今我们国库丰盈，也不能这么糟蹋！”

    看着李世民一副守财奴的样子，高明顿时有些哭笑不得。

    “谁说要你出钱了？牧民们吃的用的，当然得他们自己赚，咱们只是给他们一个平台而已！”

    “平台？什么平台？”

    听到李世民的话，高明也不多说，直接就拿过李世民书桌子的纸笔，然后开始画了起来，一边画一边给他解释。

    “老头子您看，这里是关内，这里是塞北，以前咱们实行坚壁清野，所以他们极度缺乏物资，而现在咱们要做的仅仅只是打开城门，让商人把盐、铁、粮、布等物资运到草原的都督府去，然后再把牛羊运回来！”

    “嗯？”

    听到高明这话，再看着他画的那个简略的示意图，李世民顿时就皱了眉头沉思起来。

    很快，他就反应过来了，然后一脸惊喜的看着高明。

    “我懂了，你的意思是，朕派人在草原建立都督府，不但负责掌控草原的兵马，同时还负责收购部落的牛羊，哪个部落听话，就收哪个部落的牛羊！”

    “宾果！”

    看到李世民懂了，高明再次给了他一个大拇指，然后咧嘴笑了起来。

    “就是这样，草原缺粮，而咱们大唐何尝又不缺牛羊呢？如今我们大唐已经开了商税，不再需要农民的粮食了，而且粮食一多，必定会跌价，不如拿去草原换牛羊，既解决了物资的流通，又能让草原部落归心，可谓是一举两得！”

    听到高明这话，李世民顿时也点了点头。

    “嗯，你说的没错，这确实是一个好办法，不过这件事要交给谁来做呢？商人逐利，朕担心他们哄抬物价，倒是平添事端。”

    说到这里，李世民顿时又皱了皱眉头，看着他踌躇的样子，高明顿时就笑着朝他摆了摆手。

    “这个您尽管放心，这事当然是商业局来做了，草原和中原的贸易可是一个聚宝盆，商业局已经已经归了内府，拿着我大唐的俸禄，这时候也该是他们出力的时候了，您说对吧？”

    “商业局？”
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